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全國機動車環(huán)境管理能力建設標準（試行）

為保障機動車環(huán)境管理機構履行職能需要，加強機動車排污監(jiān)控和管理，按照保障合理需要、厲行勤儉節(jié)約、科學合理配置的原則，制定本標準。

本標準為指導性標準，將根據機動車環(huán)境管理業(yè)務的整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、分步實施。現階段將各地機動車環(huán)境管理機構能力建設分為一級和二級標準，列入《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的地區(qū)執(zhí)行一級標準，其他地區(qū)執(zhí)行二級標準，鼓勵有條件的地區(qū)進一步提高能力建設標準。

本標準規(guī)定了*、省級、地市級機動車環(huán)境管理機構能力建設標準，內容包括管理機構與人員、辦公業(yè)務用房、硬件設備等。機動車環(huán)境管理機構能力建設及運行經費應分級保障，具體資產配置情況應當結合當地財力水平統(tǒng)籌考慮，并隨著事業(yè)發(fā)展逐步實現配置標準。本標準與國家有關資產配置標準不符的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

一、機構與人員

表1  省級和地市級機動車環(huán)境管理機構與人員要求

備注：

1. 省級和地市級機構設置和人員規(guī)模按照地方政府或機構編制管理部門有關規(guī)定執(zhí)行，本標準提出人員規(guī)模的參考數；

2.“機動車環(huán)境管理機構”指行使機動車環(huán)境管理職能，能夠對新生產機動車、在用機動車、非道路移動式機械、油氣回收以及車用油品和添加劑實施有效監(jiān)管的專門機構或部門；

3.“人員規(guī)模”指專職從事機動車污染管理工作的人員數量，不含**人員；

4.“培訓合格率”指某一環(huán)境管理機構中，參加國家或省級環(huán)保部門組織的專業(yè)技術培訓并考核合格的工作人員的比例。

二、辦公業(yè)務用房

為滿足日常工作需要，機動車環(huán)境管理機構應具有基本的辦公和業(yè)務用房。辦公業(yè)務用房應按照國家關于政府性樓堂館所建設有關要求統(tǒng)籌安排。

表2  機動車環(huán)境管理機構與環(huán)保檢測機構業(yè)務用房標準

備注：

1.“行政辦公用房”配備桌、椅、柜等辦公設施，臺式電腦、傳真機、復印機、打印機和互聯網設備；

2.“監(jiān)控大廳”配備大屏幕顯示系統(tǒng)，桌、椅、柜等辦公設施；

3.“數據中心”包括數據控制室、機房等；

4.“檔案室”應配備檔案柜、桌、椅等辦公設施；

5.“輔助用房”包括儲備間、設備間、操作間等。

6．“環(huán)保檢測機構用房”指*機構開展新車和車用油品環(huán)保監(jiān)督性檢測以及數值模型分析的業(yè)務用房。

三、硬件設備

機動車環(huán)境管理機構應具備必要的辦公及業(yè)務設備，并按國家有關規(guī)定及時更新。

表3  *機動車環(huán)境管理機構與環(huán)保檢測機構硬件設備標準

表4  省級和地市級機動車環(huán)境管理機構硬件設備標準

備注：

1.“新車排放測試設備”指用于新車生產一致性檢查、在用符合性監(jiān)督檢查的輕型車、重型車、摩托車等機動車排放檢測設備，可滿足歐五排放標準要求；

2.“標準比對車（發(fā)動機）”指用于新車（發(fā)動機）或在用車環(huán)保檢驗機構排放測試設備比對的車（發(fā)動機）；

3.“基準車”指專門設計和定制，用于校準機動車排放測試設備測量精度的車輛；

4.“遙感監(jiān)測設備”指采用遙感監(jiān)測原理，在在用車監(jiān)督執(zhí)法中，用于識別高排放車輛的監(jiān)測設備；

5.“移動環(huán)保檢測車”指在停放地或道路對在用車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測的車輛；

6．“油品及添加劑測試設備”指用于車用燃料中各項環(huán)保性能指標的檢測設備和儀器，以及用于油氣回收監(jiān)督管理的檢測設備；

7.“機動車排放故障診斷設備”指用于對國Ⅲ及以上排放標準車輛車載排放診斷儀進行讀取、分析和處理的設備；

8.“在用車排放監(jiān)管設備”指用于在用車環(huán)保定期檢驗仲裁和監(jiān)管的設備，其中包括了氣體分析儀、簡易工況法檢測設備以及煙度檢測設備等儀器；

9.“便攜式執(zhí)法管理終端”指在機動車路檢路查工作中用于查詢車輛環(huán)保標志、型式核準和車輛VIN碼等信息的設備；

10.“在用車排放監(jiān)管設備”中列出了不同在用車檢測方法對應的檢測設備，省級和地市級環(huán)保部門應根據本地區(qū)使用的在用車檢測方法選擇相應的在用車檢測設備；

11.一般公務用車配備按照同級*門有關規(guī)定執(zhí)行。

四、全國機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務平臺

為實現機動車環(huán)境管理信息化和網絡化，全國機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務平臺建設包括系統(tǒng)軟件和數據庫開發(fā)、系統(tǒng)硬件設備、網絡硬件設備、機房設備等內容，其中省級和地市級業(yè)務平臺軟件由國家統(tǒng)一開發(fā)。

表5  *機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務平臺建設標準

表6  省級和地市級機動車環(huán)境管理綜合業(yè)務平臺建設標準

備注：

“大型顯示屏”用于實時顯示和監(jiān)控與機動車排放污染控制相關的信息和數據。