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農業(yè)部推進水產苗種檢疫 鼓勵增配儀器設備
2020年04月27日 10:24:19
來源：農業(yè)農村部 點擊量：4594
水產是人們菜籃子里的主要產品之一，為了預防、控制和撲滅水生動物疫病，保障水生動物及其產品安全，除了養(yǎng)殖過程中需要時刻注意環(huán)境衛(wèi)生和疾病預防，更重要的是從源頭控制傳染病。因此就需要對水產苗種進行檢驗檢疫。
【化工儀器網(wǎng) 政策標準】水產苗種是指水生動物的親本、幼體、受精卵等用于繁殖的材料，是水產養(yǎng)殖的關鍵環(huán)節(jié)。水產是人們菜籃子里的主要產品之一，為了預防、控制和撲滅水生動物疫病，保障水生動物及其產品安全，除了養(yǎng)殖過程中需要時刻注意環(huán)境衛(wèi)生和疾病預防，更重要的是從源頭控制傳染病。因此就需要對水產苗種進行檢驗檢疫。而水產苗種流通性大，來源復雜，進行產地檢疫更容易對疫病傳播進行控制。
近日，農業(yè)農村部印發(fā)《關于全面推進實施水產苗種產地檢疫制度的通知》，要求各地全力保障本轄區(qū)水產苗種產地檢疫制度實施，力爭到2022年底實現(xiàn)產地檢疫全覆蓋。并且還要不斷提升相關實驗室檢測能力，支持基層實驗室增配設施設備。
全文如下：
農業(yè)農村部關于全面推進實施水產苗種產地檢疫制度的通知
農漁發(fā)〔2020〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)，福建省海洋與漁業(yè)局，青島市海洋發(fā)展局、廈門市海洋發(fā)展局、深圳市海洋漁業(yè)局，新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：
水產苗種產地檢疫是《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》《水產苗種管理辦法》等法律和規(guī)章規(guī)定的，一項防控重大水生動物疫病、保障水生生物安全的重要制度。2019年，我部指導24個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市開展水產苗種產地檢疫試點工作，并取得積極進展。為貫徹落實十部委《關于加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農漁發(fā)〔2019〕1號)等有關部署，推進水產苗種產地檢疫全覆蓋，現(xiàn)就全面推進實施水產苗種檢疫制度有關事項通知如下。
一、強化檢疫工作組織領導
隨著當前水產苗種流通日益頻繁和擴大，實施水產苗種產地檢疫制度、從源頭嚴控重大水生動物疫病傳播十分必要。各省級畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)主管部門要充分認識實施此項制度的重要性和緊迫性，依法履職盡責，將其納入重點工作，加強組織領導，完善工作方案，明確年度任務，細化職責分工，特別是要確定水產苗種產地檢疫牽頭負責和參與協(xié)助部門，以及動物衛(wèi)生監(jiān)督、水生動物疫病預防控制等相關機構的職責，理順工作機制，形成工作合力。到2022年底，力爭實現(xiàn)水產苗種產地檢疫申報檢疫率100%，檢疫合格電子出證率100%的工作目標。
二、健全漁業(yè)獸醫(yī)隊伍
各省級漁業(yè)主管部門會同本省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團畜牧獸醫(yī)主管部門(或按農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)內相關部門職責分工)，依法組織開展?jié)O業(yè)(從事水產苗種產地檢疫)獸醫(yī)資格確認工作，漁業(yè)獸醫(yī)人員名單報我部備案，納入全國獸醫(yī)統(tǒng)一管理。要加強漁業(yè)獸醫(yī)隊伍建設，強化相關法律、技能等培訓和職業(yè)道德教育，全面提升檢疫執(zhí)法業(yè)務水平。
三、完善檢疫電子出證系統(tǒng)
各省級畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)主管部門要加快水產苗種產地檢疫電子出證系統(tǒng)建設，在《動物檢疫合格證明電子出證系統(tǒng)》中增加水產苗種產地檢疫的內容，應用《動物檢疫合格證明電子出證系統(tǒng)》出具水產苗種產地檢疫合格證明。要積極推動水產苗種產地檢疫同水產苗種生產管理相結合，將水產苗種產地檢疫所需的《水產苗種生產許可證》、省級以上重大水生動物疫病監(jiān)測計劃等信息進行共享，提高水產苗種產地檢疫管理信息化水平。
四、加強苗種檢疫執(zhí)法監(jiān)督
縣級以上地方漁業(yè)主管部門或動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要合理設置水產苗種產地檢疫申報點，主動公開行政許可事項相關信息，采取電話、傳真和網(wǎng)上申報等便民措施接受申報。要嚴格依照我部魚類、甲殼類和貝類產地檢疫規(guī)程規(guī)定的檢疫對象和范圍實施檢疫，不得擴大檢疫對象和范圍。要加強水產苗種產地檢疫相關執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法程序和文書，對經營和運輸水產苗種未附檢疫證明、跨省引進水產苗種到達目的地后未報告等違法行為，依法給予行政處罰。我部將對各地工作情況進行督導檢查。
五、落實各項工作保障措施
各地要積極整合資源、加大支持，全力保障本轄區(qū)水產苗種產地檢疫制度實施。要依法建立健全各級水生動物疫病監(jiān)測計劃，保障監(jiān)測經費，對重點水產苗種生產單位實現(xiàn)全面覆蓋。要不斷提升相關實驗室檢測能力，爭取各級財政經費和項目，支持基層實驗室增配設施設備和加強人員培訓，鼓勵有條件的實驗室通過檢驗檢測機構資質認定，提高檢測規(guī)范性和準確性。要探索建立水產苗種生產單位備案制度以及動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤其生產、購苗、發(fā)病、銷售和運輸?shù)惹闆r，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。
六、加大相關法律培訓宣傳
各地要充分利用各類方式，持續(xù)加大對《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》《水產苗種管理辦法》等法律規(guī)章，以及《水產苗種產地檢疫十問十答》等相關知識的培訓宣傳力度。要教育水產苗種生產單位出售、運輸、捕苗前主動申報檢疫，水產養(yǎng)殖單位購買苗種時索要水產苗種產地檢疫合格證明，不斷提升從業(yè)人員守法意識，努力營造良好的社會氛圍。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團的工作實施方案，請于2020年5月31日前報我部漁業(yè)漁政管理局。至2022年底前，每年實施水產苗種產地檢疫制度的工作總結請于當年11月30日前報我部漁業(yè)漁政管理局。工作中如有問題和建議，請及時與我部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)系。
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