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《長(zhǎng)江保護(hù)法》帶動(dòng)長(zhǎng)江流域發(fā)展進(jìn)入3.0時(shí)代 環(huán)保領(lǐng)域迎來(lái)紅利
2021年03月05日 08:49:56
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：7733
《長(zhǎng)江保護(hù)法》是我國(guó)第一部流域?qū)ｉT(mén)法律，已經(jīng)于2021年3月1日起正式施行。
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】長(zhǎng)江是世界第三長(zhǎng)河，亞洲第三長(zhǎng)河，還是世界水能第一大河。發(fā)源于青藏高原唐古拉山脈的長(zhǎng)江，長(zhǎng)江流經(jīng)我國(guó)11個(gè)省級(jí)行政區(qū)，滋養(yǎng)著全國(guó)40%的人口，哺育了一代又一代炎黃子孫，是名副其實(shí)的“母親河”。
長(zhǎng)江在我國(guó)擁有獨(dú)特且至關(guān)重要的地位。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江承載著全國(guó)40%的經(jīng)濟(jì)總量；從生態(tài)上來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)；從農(nóng)業(yè)上看來(lái)，長(zhǎng)江流域是中國(guó)的糧倉(cāng)，產(chǎn)糧幾乎占全國(guó)的一半，其中水稻達(dá)總量的70%；從交通、物流上來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江是中國(guó)主要的運(yùn)輸河流，是海路的延續(xù)；從文化上來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)江孕育了燦爛的華夏文明……
但是隨著人們對(duì)長(zhǎng)江的不斷開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江流域在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，生態(tài)被嚴(yán)重破壞、透支。
長(zhǎng)江保護(hù)，法治先行。為加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，推動(dòng)長(zhǎng)江流域可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，我國(guó)頒布了《長(zhǎng)江保護(hù)法》。
《長(zhǎng)江保護(hù)法》
《長(zhǎng)江保護(hù)法》是我國(guó)第一部流域?qū)ｉT(mén)法律，已經(jīng)于2021年3月1日起正式施行。
《長(zhǎng)江保護(hù)法》在內(nèi)容上一共有九章96條，包括規(guī)劃與管控、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色發(fā)展、法律責(zé)任等。總體來(lái)說(shuō)，《長(zhǎng)江保護(hù)法》有以下特點(diǎn)：
共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)，《長(zhǎng)江保護(hù)法》從理念、規(guī)劃、法律、措施、評(píng)估機(jī)制等方面確立了綠色發(fā)展機(jī)制；
布局全篇，《長(zhǎng)江保護(hù)法》建立了長(zhǎng)江流域協(xié)同治理機(jī)制，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)，破解“九龍治水”局面；
明確政府責(zé)任，《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求政府及主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，理清部門(mén)職責(zé)并明確考核制度；
針對(duì)生態(tài)環(huán)境，《長(zhǎng)江保護(hù)法》推進(jìn)長(zhǎng)江流域休養(yǎng)生息，要求以環(huán)境自然承載力為基礎(chǔ)，尊重生態(tài)系統(tǒng)自然規(guī)律，科學(xué)、合理劃定禁漁期、禁采砂期等活動(dòng)時(shí)間和區(qū)域，保護(hù)生物多樣性，同時(shí)推行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償；
針對(duì)環(huán)境污染，《長(zhǎng)江保護(hù)法》在《水污染防治法》的基礎(chǔ)上，對(duì)總磷、固廢、農(nóng)業(yè)污水等污染源實(shí)行更為嚴(yán)格的規(guī)范。
有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，《長(zhǎng)江保護(hù)法》不僅法律責(zé)任范圍廣，新增了刑事責(zé)任條例，還可以與《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》等相關(guān)法律互為補(bǔ)充。
《長(zhǎng)江保護(hù)法》的施行對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的影響
《長(zhǎng)江保護(hù)法》作為一部保障流域生態(tài)環(huán)境的法律，其施行必將帶動(dòng)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)主要包括環(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)營(yíng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)，環(huán)境技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃、決策、管理等咨詢，環(huán)境貿(mào)易及其它與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措之一，是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但反過(guò)來(lái)，不斷加強(qiáng)環(huán)保力度也將為環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展提供空間。《長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施，正好為我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)提供了廣闊的空間，將有力推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)、水污染監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。
此外，《長(zhǎng)江保護(hù)法》要求控制總磷排放總量、加強(qiáng)對(duì)固廢的監(jiān)管、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、開(kāi)展地下水重點(diǎn)污染源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查評(píng)估、嚴(yán)格危化品運(yùn)輸?shù)墓芸亍Ｒ瓿蛇@些任務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)勢(shì)在必行，屆時(shí)水質(zhì)采樣器、總磷測(cè)定儀、COD測(cè)定儀、水質(zhì)分析儀、總氮分析儀、余氯測(cè)定儀、重金屬檢測(cè)儀等環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器以及色譜、光譜、質(zhì)譜等常規(guī)分析儀器市場(chǎng)或迎來(lái)重大需求。
再者，如今污染監(jiān)測(cè)在不斷向著自動(dòng)化發(fā)展。在長(zhǎng)江水域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中，我國(guó)強(qiáng)調(diào)要加快長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，不斷完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。《長(zhǎng)江保護(hù)法》施行后，將繼續(xù)強(qiáng)化這一要求，因此衛(wèi)星遙感、傳感器等技術(shù)重要性會(huì)愈加凸顯，水質(zhì)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)、水質(zhì)采樣機(jī)器人等智能監(jiān)控設(shè)備需求量會(huì)上漲。
《長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)其他水域治理的借鑒意義
《長(zhǎng)江保護(hù)法》為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了新的法律武器，開(kāi)啟了我國(guó)“一條河川一部法律”的先河，開(kāi)辟了我國(guó)流域治理法律管制的新格局，為“九龍治水”窘境提供了有效的解決方案。
除了長(zhǎng)江，我國(guó)的黃河也存在生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的問(wèn)題，并且也面臨著流經(jīng)地區(qū)多，治理難統(tǒng)一的窘境。《長(zhǎng)江保護(hù)法》針對(duì)一個(gè)流域?qū)ｉT(mén)立法，無(wú)論是立法理念、制度設(shè)計(jì)還是立法工作經(jīng)驗(yàn)，都對(duì)其他流域立法包括黃河保護(hù)立法有非凡的借鑒意義。
據(jù)了解，目前黃河保護(hù)立法已經(jīng)納入全國(guó)人大常委會(huì)今年的立法計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)正在按照指示要求和規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署做起草工作。
后記:
以法律之名，護(hù)長(zhǎng)江“安康”，至此我們的母親河有了強(qiáng)“護(hù)盾”。
資料來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部 法治日?qǐng)?bào) 湖北日?qǐng)?bào)
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