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激發人才活力 我國不斷完善科研人員現金獎勵發放操作辦法
2021年04月01日 09:10:40
來源：化工儀器網 點擊量：8077
為進一步解決不受績效工資總量限制的操作辦法不具體的問題，人力資源社會保障部、財政部、科技部于2021年2月8日發布了《關于事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵納入績效工資管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了“科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數”具體的操作辦法。
【化工儀器網 政策法規】在我國當前的發展中，創新是不得不提的話題。要發展，就要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為戰略支撐。而歸根到底，國家科技創新力的源泉在于人，實現科技的自立自強，激發各類人才活力至關重要。
合理的利益分配機制是激發科研人員科技成果轉化積極性、促進科技成果向現實生產力轉化的重要保障。為釋放科研人員轉化科技成果的熱情，2015年修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》將科技成果獎勵和報酬的最低標準從20%提高到50%，《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》規定，科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數。
為進一步解決不受績效工資總量限制的操作辦法不具體的問題，人力資源社會保障部、財政部、科技部于2021年2月8日發布了《關于事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵納入績效工資管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了“科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數”具體的操作辦法。相關內容如下：
一、職務科技成果轉化后，科技成果完成單位按規定對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻人員給予的現金獎勵，計入所在單位績效工資總量，但不受核定的績效工資總量限制，不作為人力資源社會保障、財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數，不作為社會保險繳費基數。
二、科技成果完成單位根據國家規定和本單位實際，在充分聽取科研人員意見基礎上，建立健全職務科技成果轉化管理規定、公示辦法，明確現金獎勵享受政策人員范圍、具體分配辦法和相關流程，相關規定應在本單位公開。
三、對于接受企業或其他社會組織委托取得的項目，經費納入單位財務統一管理，由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。其中屬于科研人員在職務科技成果轉化工作中開展技術開發、技術咨詢、技術服務等活動的，項目承擔單位可根據實際情況，按照《技術合同認定登記管理辦法》規定到當地科技主管部門進行技術合同登記，認定登記為技術開發、技術咨詢、技術服務合同的，項目承擔單位按照促進科技成果轉化法等法律法規給予科研人員的現金獎勵，按照本通知第一條規定執行。不屬于職務科技成果轉化的，從項目經費中提取的人員績效支出，應在核定的績效工資總量內分配，納入單位績效工資總量管理。
2021年3月24日，人力資源社會保障部、財政部、科技部聯合召開事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵工作部署視頻會，對《通知》進行了解讀。據了解，《通知》的出臺將更好推進科技成果轉化工作，對于加強科研人才隊伍建設、提升國家科研創新能力等具有重要意義。首先，《通知》有利于落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，建立健全職務科技成果轉化收益分配機制，使科研人員收入與實際貢獻相匹配。其次，《通知》有利于激發廣大科研人員的積極性、主動性和創造性，提升原始創新能力和關鍵領域核心技術攻關能力。最后，《通知》有利于進一步促進科技成果轉化，推動關鍵核心技術實現重大突破，為打好關鍵核心技術攻堅戰、實現科技自立自強提供不竭發展動力。
會議還要求各地各部門要全面、準確理解政策內容，做好宣傳引導和解釋工作，增強對做好科技成果轉化現金獎勵工作重要性的認識，加強統籌協調，形成工作合力，推進政策落實，確保政策平穩、有效實施，發揮好薪酬分配對科技創新的激勵作用，激發事業單位科研人員創新活力。
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