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工業綠色低碳轉型與工業綠色發展相融合 全面提升綠色制造水平
——工信部印發《“十四五”工業綠色產業發展規劃》
2021年12月06日 10:55:24
來源：化工儀器網 點擊量：15798
12月3日，工信部印發了《“十四五”工業綠色發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，總結了“十四五”我國工業綠色發展面臨的形勢，出了發展的主要目標并對“十四五”期間的主要任務做了總體部署。
【化工儀器網 政策法規】工業是創新驅動、產業變革和經濟高質量發展的主戰場，也是我國資源能源消耗、污染物和二氧化碳排放的主要領域之一，對全國整體實現碳達峰具有重要影響，需要加快綠色低碳轉型和高質量發展，力爭率先實現碳達峰。“十四五”時期，是我國應對氣候變化、實現碳達峰目標的關鍵期和窗口期，也是工業實現綠色低碳轉型的關鍵五年。
12月3日，工信部印發了《“十四五”工業綠色發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，總結了“十四五”我國工業綠色發展面臨的形勢，出了發展的主要目標并對“十四五”期間的主要任務做了總體部署。
推動工業綠色低碳轉型任務艱巨 “十四五”工業綠色產業發展面臨形勢
“十三五”以來，工業領域以傳統行業綠色化改造為重點，以綠色科技創新為支撐，以法規標準制度建設為保障，大力實施綠色制造工程，工業綠色發展取得明顯成效。
《規劃》表明，“十三五”期間我國產業結構不斷優化、能源資源利用效率顯著提升、清潔生產水平明顯提高、綠色低碳產業初具規模、綠色制造體系基本構建。
其中，高技術制造業、裝備制造業增加值占規模以上工業增加值比重分別達到 15.1%、33.7%，分別提高了 3.3 和1.9 個百分點；2020 年，十種主要品種再生資源回收利用量達到 3.8億噸，工業固廢綜合利用量約 20 億噸；重點行業主要污染物排放強度降低 20%以上；截至 2020 年底，我國節能環保產業產值約 7.5 萬億元；研究制定 468 項節能與綠色發展行業標準，建設 2121家綠色工廠、171 家綠色工業園區、189家綠色供應鏈企業，推廣近 2 萬種綠色產品。
“十三五”期間我國在工業綠色產業發展上的成效顯著，但推動工業綠色低碳轉型任務仍舊艱巨。當前，我國仍處于工業化、城鎮化深入發展的歷史階段，傳統行業所占比重依然較高，戰略性新興產業、高技術產業尚未成為經濟增長的主導力量，能源結構偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，重點區域、重點行業污染問題沒有得到根本解決，資源環境約束加劇，碳達峰、碳中和時間窗口偏緊，技術儲備不足。
為此，《規劃》提出，到 2025 年，工業產業結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為 2030 年工業領域碳達峰奠定堅實基礎的主要目標。
碳排放強度持續下降，單位工業增加值二氧化碳排放降低18%；污染物排放強度顯著下降，重點行業主要污染物排放強度降低 10%；能源效率穩步提升，規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%；資源利用水平明顯提高，。重點行業資源產出率持續提升，大宗工業固廢綜合利用率達到 57%，主要再生資源回收利用量達到 4.8 億噸，單位工業增加值用水量降低 16%；綠色制造體系日趨完善，重點行業和重點區域綠色制造體系基本建成，綠色環保產業產值達到 11 萬億元。
聚焦1個行動 構建2大體系 推動6個轉型 “十四五”工業綠色產業發展主要任務
面對新形勢、新任務、新要求，要更加堅定不移地走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。《規劃》提出九個方面的重點任務可概括為“聚焦1個行動”、“構建2大體系”、“推動6個轉型”，另外《規劃》提出配套“實施8個重大工程”。
聚焦1個行動，即實施工業領域碳達峰行動。加強工業領域碳達峰頂層設計，提出工業整體和重點行業碳達峰路線圖、時間表，明確實施路徑，推進各行業落實碳達峰目標任務、實行梯次達峰。
構建2大體系，構建綠色低碳技術體系、完善綠色制造支撐體系。推動新技術快速大規模應用和迭代升級，抓緊部署前沿技術研究，完善產業技術創新體系，強化科技創新對工業綠色低碳轉型的支撐作用。健全綠色低碳標準體系，完善綠色評價和公共服務體系，強化綠色服務保障，構建完整貫通的綠色供應鏈，全面提升綠色發展基礎能力。
推動6個轉型，即推進產業結構高端化轉型、加快能源消費低碳化轉型、促進資源利用循環化轉型，推動生產過程清潔化轉型、引導產品供給綠色化轉型、加速生產方式數字化轉型。
實施8大工程，即工業碳達峰推進工程、重點區域轉型升級工程、工業節能與能效提升工程、工業節水增效工程、重點行業清潔生產改造工程、綠色低碳技術推廣應用工程。
綠色低碳發展是當今時代科技革命和產業變革的方向，綠色經濟已成為全球產業競爭重點。《“十四五”工業綠色發展規劃》的出臺，對構建工業綠色低碳轉型與工業賦能綠色發展相互促進、深度融合的現代化產業格局，支撐碳達峰碳中和目標任務如期實現具有重要意義。
（資料來源：工信部）
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