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黑土地保護法通過并將于8月實施 科學高效“解救”黑土地
2022年06月27日 13:22:44
來源：化工儀器網 作者：江魚 點擊量：6443
《黑土地保護法》重點對黑土地修復、保護、治理、利用等活動做出系列相關規定，意在實施科學、有效的黑土地保護政策，保護黑土地優良的生產能力，確保黑土地總量不減、功能不退、質量提升、產能增強。
【化工儀器網 政策法規】 “黑土地”是指具有黑色或者暗黑色腐殖質表土層，肥力高的耕地，其有機物質含量約為3%-10%，利于水稻、小麥、大豆、玉米等多種農作物生長，是糧食戰略儲備重要基地。黑土地多存在黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區的相關區域。
然而，人類生產活動頻繁，過度開墾耕作讓黑土地變得既薄又黃。薄是土壤被侵蝕，黃則是有機質含量下降。公開數據顯示，黑龍江現有耕地面積2.579億畝，其中典型黑土耕地面積1.56億畝，僅占東北典型黑土區耕地面積的56.1%。
近日，《黑土地保護法》在十三屆全國人大常委會第三十五次會議上通過。該部法律重點對黑土地修復、保護、治理、利用等活動做出系列相關規定，意在實施科學、有效的黑土地保護政策，保護黑土地優良的生產能力，確保黑土地總量不減、功能不退、質量提升、產能增強。
《黑土地保護法》明確了黑土地保護范圍，即綜合當前黑土層厚度、土壤性狀、土壤類型等基礎，同時考慮黑土地開始歷史，合理確定黑土地保護范圍并適時調整，分步驟、分類型地推進黑土地保護工作，實現綜合保護、綜合治理、綜合修復。
《黑土地保護法》指出各部門職責，規定加強國務院和四省政府加強黑土地協調、組織、監督工作，同時對區域內的黑土地數量、質量、生態環境負責。同時，《《黑土地保護法》》還要求要求縣級以上地方政府建立有關部門組成的黑土地保護協調機制，加強協調指導，明確工作責任，從縣級到市級推動黑土地保護工作落實。
不僅如此，《黑土地保護法》重點強調了基層組織、農業生產經營者對黑土地的保護義務。法規指出，基層組織要求其依照承包合同約定的用途合理利用和保護黑土地，制止承包方損害黑土地等行為。對農業生產者，法規明確生產經營者保護和合理利用黑土地的義務，加強農田基礎設施建設時要應用保護性耕作等技術，積極采取黑土地養護措施。
值得一提的是，《黑土地保護法》特別規定，黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土地將依據相關標準劃入永久基本農田，重點用于糧食生產，實行嚴格保護，確保數量和質量長期穩定。歷史上屬黑土地的，除確無法修復的，原則上都應列入黑土地保護范圍進行修恢復。這一條例意味著黑土地將迎來大面積范圍修復性保護，產學研融合機制亮出“實招”。
實際上，黑土地黑土形成時間長。資料顯示，一厘米厚的黑土需要200-400年。且當前，黑土地有機質快速流失、次生鹽漬化等多個土壤問題嚴重。這就需要科技助陣。
一些列農業科技探索走進農田中。目前，黑龍江省形成了以秸稈翻埋還田、秸稈碎混還田、秸稈覆蓋免耕等為主要技術類型的黑土地保護方法。該種技術方法不僅解決了秸稈禁燒問題，還改善了土壤結構，提升了土壤有機質含量，提升黑土地質量，實現土地不板結、透水、透氣。農業科技下田的同時，黑土區耕地質量監測體系網絡正在搭建，實現跟蹤評價黑土地質量變化，科學治理修復。
總的來看，《黑土地保護法》一方面呼應了生態環境保護機制。該部法律建立和完善黑土地保護財政投入保障機制，并建立政府主導、農民為主體、多元參與的黑土地保護格局，形成系統、規整的生態保護機制，推動我國土壤保護系統日漸完善。
另一方面，《黑土地保護法》有力修復、治理黑土地，提高糧食產量，補齊農業短板，保障糧食安全，實現糧食供應穩定，成就“糧食”大國。更重要的是，該部法規將此前行之有效的黑土地保護政策轉化為明文法律，就是
政策已出臺，如何將其落實到地是下一個關鍵發展要點。據農業農村部農田建設管理司副司長表示，農業農村部將按照《黑土地保護法》，并結合《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》，實施高標準農田建設工程，加強黑土地農田基礎設施建設，持續完善黑土區農田基礎設施，改善農業生產條件，增強黑土地防災抗災減災能力，鞏固和提升黑土地糧食綜合生產能力。
(資料來源：農民日報、財新網、光明日報等)
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