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十二部門聯合發文 加強環境資源審判技術保障
2025年08月15日 15:40:37
來源：化工儀器網 點擊量：164
近日，十二部門聯合發文，加強對環境資源審判的專業技術保障，持續健全審判專業輔助體系，推動完善環境損害鑒定評估機制。
8月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家發展改革委等12部門聯合發布《關于加強執法司法工作協同 服務保障長江流域生態環境保護和高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。其中明確提出，要加強對環境資源審判的專業技術保障。
專門性事實查明始終是環境資源案件審理的重點與難點。最高人民法院環境資源審判庭相關負責人指出，環境損害評估鑒定作為環境資源審判的重要技術支撐，目前仍存在周期長、費用高、標準不統一等問題，一定程度上影響案件審理質效。
針對這一問題，最高人民法院聯合司法部、生態環境部等部門協同發力，著力破解專門性事實查明難題。上述負責人介紹了兩方面具體舉措：一是持續健全審判專業輔助體系。人民法院嚴格依照法律規定的條件和程序，加強具有專門知識的人民陪審員制度建設，充分發揮專家輔助人制度作用，探索引入生態環境技術調查專家；二是推動完善環境損害鑒定評估機制。2015年發布的《關于將環境損害司法鑒定納入統一登記管理范圍的通知》，已將環境司法鑒定納入統一登記管理。
截至2024年底，全國司法行政機關已登記準入300余家環境損害司法鑒定機構，生態環境部也向社會推薦了三批共42家環境損害鑒定評估機構。
對于《意見》提出的“加強對環境資源審判的專業技術保障”，下一步將從兩方面推進落實：
一是協同司法部、生態環境部等部門，加強生態環境評估鑒定機構和專家隊伍建設，完善評估鑒定標準規范，強化對生態環境損害評估鑒定工作的支持，切實破解環境資源案件“鑒定難、鑒定貴、標準不統一”等問題。
二是健全環境資源專業技術人才共享機制。加強執法司法協同與法院內部跨區域協作，共享專家庫等環境資源專業技術人才資源，針對調查取證、因果關系、損害評估、修復措施及方案等專門性事實問題，加大專業咨詢和技術支持力度。對于損害事實簡單、責任認定無爭議、損害較小的案件，通過委托專家評估并結合案件實際作出認定，進一步提升審判質效。
此外，《意見》還明確，要強化數字賦能與信息化建設，推進跨部門大數據協同辦案和情況通報，實現長江流域生態環境執法司法信息數據共享。
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