近日,廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合廣東省財(cái)政廳印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于人工智能與
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)資金管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),旨在加快推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
《實(shí)施細(xì)則》包括總則、職責(zé)分工、獎(jiǎng)補(bǔ)對象與標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算編制及執(zhí)行、績效管理、附則等六章二十九條。
全文如下:
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)的通知》(粵府〔2023〕34號)、《廣東省推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》(粵府辦〔2025〕6號)和《廣東省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(2024年修訂)》(粵財(cái)工〔2024〕17號),結(jié)合我省人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所涉資金由省級財(cái)政預(yù)算安排,用于落實(shí)粵府辦〔2025〕6號文件中支持人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、培育人工智能與機(jī)器人優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目、推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化標(biāo)桿項(xiàng)目及開源社區(qū)和開源生態(tài)中心運(yùn)營項(xiàng)目。
第三條 資金管理和使用堅(jiān)持“加強(qiáng)統(tǒng)籌、保障重點(diǎn),規(guī)范設(shè)立、嚴(yán)控范圍,做實(shí)項(xiàng)目、強(qiáng)化激勵(lì),績效優(yōu)先、提質(zhì)增效”的原則。實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、項(xiàng)目審查、社會(huì)公示、部門決策、績效評價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。
第二章 職責(zé)分工
第四條 省工業(yè)和信息化廳是本實(shí)施細(xì)則第二條所涉資金的省級業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目入庫,抽查復(fù)核各地級以上市(含橫琴粵澳深度合作區(qū),下同)申報(bào)的項(xiàng)目,申報(bào)資金預(yù)算和整體績效目標(biāo),制定明細(xì)分配方案,下達(dá)任務(wù)清單,開展信息公開和績效管理等工作。指導(dǎo)和督促各地級以上市業(yè)務(wù)主管部門加快專項(xiàng)資金分配,審核區(qū)域績效目標(biāo),組織項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。依照職責(zé)組織對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理的監(jiān)督檢查。
第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理,按規(guī)定下達(dá)撥付,按要求組織實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查,審核資金整體績效目標(biāo),組織實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)等工作,將資金使用管理和績效目標(biāo)完成情況運(yùn)用于預(yù)算編制和資金安排等。
第六條 各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定對支持人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目(國家級)、推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化標(biāo)桿項(xiàng)目、開源社區(qū)和開源生態(tài)中心運(yùn)營項(xiàng)目開展初審和遴選推薦,按程序報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳;按規(guī)定組織支持人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目(省級)、培育人工智能與機(jī)器人優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收(完工評價(jià))、評審等,對項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé);接受省級審計(jì)、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等。
第七條 各地級以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)下達(dá)撥付,接受省級監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,完善內(nèi)部管理制度,落實(shí)配套條件,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,接受驗(yàn)收考評、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)對象與標(biāo)準(zhǔn)
第九條 基本條件:獎(jiǎng)補(bǔ)對象應(yīng)在廣東省轄區(qū)內(nèi)注冊登記,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,誠信經(jīng)營、依法納稅、未被納入嚴(yán)重失信主體名單或經(jīng)營異常名錄(可提供無違法違規(guī)證明公共信用信息報(bào)告為重要佐證材料)。近3年在專項(xiàng)審計(jì)、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情況,在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大及以上事故。
第十條 支持人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
2025-2027年期間獲批復(fù)同意組建并實(shí)際運(yùn)行的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(二)申報(bào)條件
1.制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位組建資金(即注冊資金)原則上不少于3000萬元。
2.項(xiàng)目方案合理可行,資金投入合理,技術(shù)與市場前景良好,且包含明確的績效目標(biāo)。
3.省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)已完工并通過驗(yàn)收;國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心須經(jīng)工業(yè)和信息化部批復(fù)同意組建,并實(shí)際開展創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。
4.申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)研發(fā)
儀器設(shè)備(含配套軟件)未獲得省級財(cái)政資金支持。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.對省級制造業(yè)創(chuàng)新中心主要采取事后補(bǔ)助方式,補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目新購置研發(fā)儀器設(shè)備(含配套軟件,不含稅)總額的40%,單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。
2.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,結(jié)合國家支持政策予以建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目新購置研發(fā)儀器設(shè)備(含配套軟件,不含稅)總額的40%,單個(gè)項(xiàng)目最高5000萬元。
第十一條 支持培育人工智能與機(jī)器人優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目。
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
廣東省人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域中,2024、2025、2026年首次獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)以及產(chǎn)品首次獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。復(fù)核不通過后,再次被認(rèn)定的除外。
(二)申報(bào)條件
1.人工智能企業(yè)需同時(shí)滿足以下要求:
(1)從事人工智能業(yè)務(wù),具備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備條件和專門經(jīng)營場所。人工智能業(yè)務(wù)包括:
基礎(chǔ)支撐業(yè)務(wù)。包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智能芯片、智能傳感器、計(jì)算設(shè)備、算力中心、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架、軟硬件協(xié)同以及人工智能管理、測試評估、安全、治理等。
關(guān)鍵技術(shù)業(yè)務(wù)。包括機(jī)器學(xué)習(xí)、知識圖譜、大模型、自然語言處理、智能語音、計(jì)算機(jī)視覺、生物特征識別、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、智能體、群體智能、跨媒體智能、具身智能等。
智能產(chǎn)品與服務(wù)業(yè)務(wù)。包括智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具、智能移動(dòng)終端、數(shù)字人、智能玩具、手術(shù)機(jī)器人、智能醫(yī)療器械、腦機(jī)接口、護(hù)理和服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品,以及模型即服務(wù)平臺、智能應(yīng)用開發(fā)等服務(wù)。
行業(yè)賦能業(yè)務(wù)。包括提供智能制造(人工智能賦能新型工業(yè)化)、智慧城市、科學(xué)智算、智能家居、智慧農(nóng)業(yè)、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧金融、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧健康養(yǎng)老、智能藥械研發(fā)、智慧交通、智慧文旅等行業(yè)解決方案。
(2)企業(yè)的人工智能業(yè)務(wù)收入需滿足以下條件:小微企業(yè)上一年度人工智能業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的50%(含)以上;大中型企業(yè)上一年度人工智能業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的30%(含)以上,或上一年度人工智能業(yè)務(wù)收入不少于2000萬元。
2.機(jī)器人企業(yè)需同時(shí)滿足以下要求:
(1)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為工業(yè)機(jī)器人制造、特殊作業(yè)機(jī)器人制造或服務(wù)消費(fèi)機(jī)器人制造。
(2)企業(yè)屬于機(jī)器人產(chǎn)品和服務(wù)收入應(yīng)占其上一年度營業(yè)收入50%(含)以上。
3.企業(yè)同時(shí)滿足“人工智能企業(yè)”“機(jī)器人企業(yè)”申報(bào)條件的,應(yīng)自主選擇其中一個(gè)申報(bào)類別,并在申報(bào)材料中明確提供業(yè)務(wù)及收入構(gòu)成依據(jù),不得重復(fù)申報(bào)。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ):省財(cái)政對符合本條所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)對象予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,專精特新“小巨人”企業(yè)珠三角每家獎(jiǎng)補(bǔ)不超過100萬元,粵東、粵西、粵北地區(qū)每家獎(jiǎng)補(bǔ)不超過120萬元;國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)珠三角每家獎(jiǎng)補(bǔ)不超過120萬元,粵東、粵西、粵北地區(qū)每家獎(jiǎng)補(bǔ)不超過150萬元,據(jù)實(shí)安排。
2.額外獎(jiǎng)補(bǔ):在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi),各地級以上市給予本地人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)和國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)的,省財(cái)政進(jìn)一步參照地市獎(jiǎng)補(bǔ)金額,再按1:1比例予以額外獎(jiǎng)補(bǔ)。對專精特新“小巨人”企業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)與額外獎(jiǎng)補(bǔ)總額度最高為200萬元,國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)與額外獎(jiǎng)補(bǔ)總額度最高為300萬元,對于先后獲評專精特新“小巨人”和國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的,按照就高原則獎(jiǎng)補(bǔ),不重復(fù)疊加。
3.本項(xiàng)所稱地市獎(jiǎng)補(bǔ),僅指對本地2024、2025、2026年首次獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)和產(chǎn)品首次獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號給予的直接獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 支持推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化標(biāo)桿項(xiàng)目。
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
聚焦人工智能賦能新型工業(yè)化,開展工業(yè)領(lǐng)域大模型研發(fā)、提供優(yōu)質(zhì)應(yīng)用解決方案的人工智能企業(yè)或科研機(jī)構(gòu);成功將人工智能技術(shù)應(yīng)用在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營、運(yùn)維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)的制造業(yè)企業(yè)。
(二)申報(bào)條件
1.工業(yè)大模型和應(yīng)用解決方案:應(yīng)具備自主知識產(chǎn)權(quán);已在不少于3個(gè)工業(yè)應(yīng)用場景使用,已簽訂合同數(shù)不少于3個(gè),能顯著提升數(shù)據(jù)處理和生產(chǎn)運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其中,工業(yè)大模型采用高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和先進(jìn)的工具箱,架構(gòu)設(shè)計(jì)、算法優(yōu)化等技術(shù)性能應(yīng)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。應(yīng)用解決方案應(yīng)在行業(yè)內(nèi)具備領(lǐng)先地位或較強(qiáng)影響力,通過方案應(yīng)用前后的關(guān)鍵數(shù)據(jù)對比,能清晰展現(xiàn)出在問題解決、效益提升、節(jié)能降耗、服務(wù)改善、管理優(yōu)化、產(chǎn)品升級等方面的成效,在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的可復(fù)制推廣性。
2.制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿:在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營、運(yùn)維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)深度應(yīng)用人工智能技術(shù),技術(shù)路線或工藝處于行業(yè)領(lǐng)先水平,在擴(kuò)能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值等方面效果顯著,經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益良好,為行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供示范。
3.項(xiàng)目應(yīng)于申報(bào)通知發(fā)布前三年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施,已完成并取得顯著成效。
4.項(xiàng)目及相關(guān)設(shè)備(含配套軟硬件)未獲得過省財(cái)政資金支持。
5.同一申報(bào)主體同一年度原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
6.申報(bào)項(xiàng)目涉及的人工智能技術(shù)應(yīng)當(dāng)滿足國家法律法規(guī)等安全合規(guī)要求,使用具有合法來源的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)模型,采取有效措施提高訓(xùn)練數(shù)據(jù)質(zhì)量,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息安全。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和支持范圍
采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,按照不超過投入費(fèi)用(不含稅)30%的比例予以支持。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上不少于300萬元、最高800萬元。投入費(fèi)用支持范圍:與人工智能開發(fā)和應(yīng)用密切相關(guān)的軟硬件建設(shè)投資費(fèi)(包括硬件購置租賃費(fèi)、軟件購置費(fèi)、云服務(wù)租賃費(fèi)、合規(guī)測評服務(wù)費(fèi))、系統(tǒng)集成適配費(fèi)(包括系統(tǒng)集成實(shí)施費(fèi)、軟硬件適配調(diào)試費(fèi))、數(shù)據(jù)資源開發(fā)費(fèi)(包括數(shù)據(jù)集采購費(fèi)、數(shù)據(jù)處理與建模服務(wù)費(fèi))。
第十三條 支持開源社區(qū)和開源生態(tài)中心運(yùn)營項(xiàng)目。
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織建設(shè)開放共享的開源社區(qū)、開源生態(tài)中心。
(二)申報(bào)條件
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在人工智能或機(jī)器人領(lǐng)域具有一定影響度,起到引領(lǐng)、關(guān)鍵支撐或突出貢獻(xiàn)作用。
2.開源社區(qū)項(xiàng)目:基于自主核心技術(shù)研發(fā)、服務(wù)于人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域的優(yōu)秀開源社區(qū)。項(xiàng)目(社區(qū))具有較為成熟的組織架構(gòu)、開源內(nèi)容合規(guī)性等管理制度;采用合規(guī)的開源協(xié)議,確保代碼的自由使用、修改和分發(fā);代碼需托管于公共平臺,并遵循第三方平臺的規(guī)則,確保透明性和可訪問性;代碼需功能完善、邏輯清晰,支持模塊化設(shè)計(jì),并具備良好的可維護(hù)性;提供數(shù)據(jù)加密、訪問控制等安全機(jī)制,并優(yōu)化性能以支持高并發(fā)和大規(guī)模數(shù)據(jù)處理;通過用戶反饋制定版本迭代計(jì)劃,定期更新代碼、修復(fù)漏洞;為開發(fā)者、用戶提供技術(shù)協(xié)作、開源教育、產(chǎn)業(yè)賦能、推廣傳播等專業(yè)服務(wù);所有項(xiàng)目(社區(qū))平均月活躍用戶之和不低于100萬。
3.開源生態(tài)中心項(xiàng)目:中心具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機(jī)制,擁有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍;主要面向人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)提供服務(wù),具有公共性、開放性和資源共享性,在所服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮重要支撐作用;取得了一定的公共服務(wù)效果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。年度生態(tài)中心服務(wù)企業(yè)數(shù)量之和不少于200家。
4.申報(bào)項(xiàng)目未獲得過省級財(cái)政資金支持。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式,對符合申報(bào)條件的開源社區(qū)和生態(tài)中心,按不超過其上一年度審定運(yùn)營費(fèi)用30%的比例予以支持,獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高800萬元。運(yùn)營費(fèi)用主要包括:與項(xiàng)目相關(guān)的軟硬件設(shè)備及工器具的購置和改造費(fèi)用,云服務(wù)器的租賃費(fèi)用,研究咨詢、策劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、宣傳展示等費(fèi)用,以及開展以上公共服務(wù)工作所需場地與必要設(shè)施的租賃、搭建等費(fèi)用。
第四章 資金預(yù)算編制及執(zhí)行
第十四條 資金全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,強(qiáng)化做實(shí)項(xiàng)目,落實(shí)提高年初預(yù)算到位率要求,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。
第十五條 資金申報(bào):
(一)省工業(yè)和信息化廳下發(fā)年度資金申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、支持范圍、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地實(shí)際制定發(fā)布本地市資金項(xiàng)目申報(bào)通知,按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)申報(bào)。
(三)企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知提交申請至各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十六條 各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)“三重一大”相關(guān)要求,嚴(yán)格組織項(xiàng)目申報(bào)、評審、復(fù)核,對項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé)。按照確定項(xiàng)目主體(省級、市縣)的不同,分類明確各級職責(zé)和管理要求,明確省級做實(shí)項(xiàng)目的,由省工業(yè)和信息化廳組織審核和評審論證項(xiàng)目;明確由市縣做實(shí)項(xiàng)目的,應(yīng)由省工業(yè)和信息化廳明確資金用途、扶持對象和范圍、初步績效目標(biāo)和工作任務(wù)等要求,市縣業(yè)務(wù)主管部門確定項(xiàng)目,并報(bào)省工業(yè)和信息化廳進(jìn)行符合性審核。
第十七條 省工業(yè)和信息化廳按照“集中財(cái)力辦大事”原則,結(jié)合相關(guān)政策、制度規(guī)定等,編制省本級及各地級以上市資金分配方案,制訂任務(wù)清單和整體績效目標(biāo),按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批、公示后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳按規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金及整體績效目標(biāo)。
第十八條 各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)按省工業(yè)和信息化廳工作要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序制定本地市專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和區(qū)域績效目標(biāo),按程序上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。對于省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金,各地級以上市財(cái)政部門和工業(yè)和信息化部門按照預(yù)算法規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦理資金下達(dá),不得重復(fù)審批或上會(huì)審議。
第十九條 各地級以上市工信主管部門資金項(xiàng)目可按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障項(xiàng)目前期工作,用于前期論證、入庫評審、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)、績效評價(jià)等與專項(xiàng)資金資金管理直接支出,不得用于編內(nèi)人員工資、津補(bǔ)貼等個(gè)人福利支出,以及樓堂館所建設(shè)、修繕和其他無關(guān)支出。省工業(yè)和信息化廳使用的工作經(jīng)費(fèi)不在專項(xiàng)資金中計(jì)提和安排,按照工作任務(wù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等據(jù)實(shí)核定后,列入部門預(yù)算項(xiàng)目支出中安排。
第二十條 資金預(yù)算編制具體按照當(dāng)年度省工業(yè)和信息化廳主管省級財(cái)政資金預(yù)算編制流程執(zhí)行。資金下達(dá)、預(yù)算調(diào)劑、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等預(yù)算執(zhí)行按照省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 績效管理
第二十一條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的內(nèi)容外,資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。
第二十二條 建立包括績效目標(biāo)申報(bào)審核、績效跟蹤督查和績效評價(jià)的績效管理機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核地級以上市報(bào)送的績效目標(biāo),制訂全省資金績效目標(biāo),按規(guī)定做好績效評價(jià)有關(guān)工作等。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按規(guī)定做好資金績效目標(biāo)審核,績效重點(diǎn)評價(jià)等有關(guān)工作,并將績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理等工作。各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)制訂并申報(bào)本地的資金績效目標(biāo),落實(shí)績效跟蹤督查和績效評價(jià)等工作。
第二十三條 省工業(yè)和信息化廳對資金使用管理情況適時(shí)開展督促檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)應(yīng)商省財(cái)政廳辦理清算收回,采取有效措施“防騙補(bǔ)”;省財(cái)政廳適時(shí)開展監(jiān)督核查;檢查核查結(jié)果運(yùn)用于預(yù)算編制等工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十四條 各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織做好本地市資金績效自評工作,會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)績效跟蹤督查和績效評價(jià)等工作。
第二十五條 各級工業(yè)和信息化主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 資金申報(bào)、評審、分配、審批過程中存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。申請單位存在違法違規(guī)行為的,由工業(yè)和信息化主管部門追回資金,并根據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》將失信信息納入申請單位社會(huì)信息記錄,向社會(huì)公開。
第六章 附 則
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。以上政策不包括深圳市所轄申報(bào)主體,深圳市可參照執(zhí)行。
第二十八條 本細(xì)則第十一條大中小微企業(yè)的劃分按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行;機(jī)器人企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中的:工業(yè)機(jī)器人制造(3491)、特殊作業(yè)機(jī)器人制造(3492)、服務(wù)消費(fèi)機(jī)器人制造(3964)。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自2025年9月1日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。實(shí)施后,如國家或省有新規(guī)定,《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)的通知》(粵府〔2023〕34號)修訂的,從其規(guī)定,并在修訂《廣東省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(2024年修訂)》(粵財(cái)工〔2024〕17號)等工作中予以落實(shí)。
素材來源:廣東省工業(yè)和信息化廳